“制造业是构建产业新体系的主战场。”工业和信息化部部长苗圩在中国发展高层论坛2016年年会“构建产业新体系,加快建设制造强国”分论坛上表示,深入实施“中国制造2025”是中国推进实施制造强国战略、优化产业体系的关键,也是当前和今后一个时期中国制造业发展的重要着力点。
苗圩称,当前我国制造业发展已经步入爬坡过坎、由大变强的重要关口,从中高速增长迈向产业价值链的中高端,关键还在于结构调整的进度和成效,在于实现新旧动力的顺利转换,要构建一个创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。
他在谈到构建新型制造体系时表示,“十三五”时期将围绕推进供给侧的结构性改革,坚持创新驱动、绿色低碳、两化融合、结构优化、开放合作、人才为本的五大原则,并重点关注稳定工业增长、实施“中国制造2025”、推进中国制造+互联网,打造有利于创新和促进升级的政策环境。
全力稳定工业增长,将围绕补短板和传统行业的升级需求,实施一批重大技术改造升级项目,运用信息网络、节能环保等现代技术改造提升传统的动能。围绕“一带一路”建设,深入推进国际产能合作,支持装备制造企业“走出去”。围绕供给侧的结构性改革,实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品”战略,深入拓展工业品的内需市场,争取用三年或者更长时间的努力,减少无效和低端的供给,扩大有效和中高端的供给。
实施“中国制造2025”,要抓紧编制与其配套的11个规划或行动计划。2016年将启动实施制造业创新中心建设,还有智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程,包括建设若干国家级的制造业创新平台,新启动一批智能制造的试点示范项目和智能化的改造项目,集中支持解决一批零部件、关键工艺、材料等标准方面的问题,实施一批关键的工艺绿色化改造项目、重大的绿色制造技术创新及产业化示范项目,还要在大型飞机、航空发动机和燃气轮机等高端装备领域,加快重点产品和装备的研发与产业化。
深入推进中国制造+互联网。推进数字化、网络化、智能化制造,加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业的新基础,提升制造业创造创新服务系统解决方案,以及标准体系、信息安全保障等支撑能力,培育制造业的新模式、新业态、新产品。同时,依托新型工业化示范基地,支持大中小企业、初创企业、高校、科研院所等多方协同,建设制造业的“大众创业、万众创新”的服务平台,促进形成精准、高效的供给体系,培育壮大新动能,加速新经济的成长。
打造有利于创新、促进升级的政策环境。将进一步简政放权、放管结合、优化服务,围绕制造业创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,实施更加精准的产业政策,在市场准入、公平竞争、财税金融、科技创新、对外开放、人才培养等方面推动出台一批实打实的配套政策措施,进一步减轻实体经济的负担,营造一个公平、公正、透明、稳定的法治环境。
“中国制造2025”蕴含着巨大的商业和发展机会,苗圩建议企业家抓住中国产业升级的机遇、开放性创新的机遇、“一带一路”建设的机遇。“中国制造2025”提出的十大重点领域是高新技术和战略性产业,也是未来我国产业政策支持的重点。中国正在建立和完善重大产业布局协作机制和制造强国产业基础大数据库,滚动发布重点领域的技术路线图。在“中国制造2025”的实施过程中,将加强与相关国家制造业战略的对接与务实合作,扩大智能制造、新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业的合作范围,争取在标准制定、技术研发、产业合作、园区建设等方面推出一批合作的项目。中国将把“一带一路”沿线国家作为深化制造业国际合作的重点,鼓励和引导中国企业到沿线国家去投资兴业,支持建立当地的产业体系。(信息来源:中国水泥网)